Haciendo historia: El acuerdo que terminó la Unión Soviética

Firma del acuaerdo de Belavezha
  • Los acuerdos de Belavezha, firmados hace veinticinco años, cambiaron la forma de la historia mundial

Para los estadounidenses, el 7 de diciembre es “un día que vivirá en la infamia”, como Franklin D. Roosevelt describió el ataque japonés a Pearl Harbor. Para los rusos, otro acontecimiento que cambió el mundo sucedió el 7 de diciembre de 1991 – una reunión que dio lugar a la terminación de la Unión Soviética.

Esa reunión secreta, celebrada en un pabellón de caza exclusivo en la reserva natural bielorrusa de Belavezha, fue convocada por el presidente del Soviet Supremo de Belarús, Stanislav Shushkevich, a la que asistieron los presidentes de Rusia y Ucrania, Boris Yeltsin y Leonid Kravchuk. Al día siguiente, el 8 de diciembre, los dirigentes firmaron una declaración de que “la URSS ha dejado de existir como entidad de derecho internacional y realidad geopolítica”.

Estos acontecimientos fueron recordados por Shushkevich y Kravchuk en un panel de la Convención eslava en Washington, DC, el pasado 17 de noviembre, donde se unieron Gennady Burbulis, secretario de Estado de Yeltsin, quien también firmó el acuerdo. Fue notable ver a estos tres viejos guerreros revivir los acontecimientos trascendentales de ese día hace 25 años.

En la Rusia actual, pocos aprecian la enormidad de lo que lograron los tres presidentes. Hoy muchos prefieren mirar atrás a la URSS con nostalgia. Pero estos líderes expresaron orgullo en lo que habían logrado: desmantelaron lo que el asociado de Yeltsin Gennady Burbulis llamó “el imperio totalitario soviético”, sin provocar una sangrienta guerra civil.

El 30 de diciembre de 1922 se funda la URSS.

Los tres hombres argumentaron que la URSS ya había dejado de existir tras el fracasado golpe de agosto de 1991 contra el presidente Mijail Gorbachov. Después de eso, el poder de decisión se había transferido efectivamente a las 15 repúblicas soviéticas, y Gorbachov se convirtió en un presidente sin país.

El líder bielorruso Shushkevich era un físico sin experiencia política antes de que sus colegas le convencieran para postularse al Congreso de los Diputados del Pueblo en 1989. Fue elegido presidente del Parlamento de Belarús el 9 de septiembre de 1991 y se enfrentó a la ardua tarea de gestionar el País frente al creciente caos económico y político.

Los ministerios soviéticos habían perdido el control de sus subordinadas ramas republicanas y no había contratos de suministros a partir del 1 de enero de 1992. Bielorrusia importó todo su petróleo y gas de Rusia y se enfrentó a un invierno helado en ausencia de la ayuda de Moscú. Así que Shushkevich decidió invitar a Yeltsin a Belavezha. Pronto, sin embargo, se dio cuenta de que debía invitar a Kravchuk también. Era justo que los suministros rusos a Ucrania se discutieran al mismo tiempo, dijo Shushkevich.

Cuando el trío se reunió, reconocieron que tenían un problema: no tenían capacidad legal para firmar acuerdos vinculantes sin Gorbachov. Burbulis sugirió una solución: una declaración proclamando que la Unión Soviética ya no existía. Los otros estuvieron de acuerdo. Entonces alguien señaló que representaban a tres de las cuatro repúblicas que habían firmado el documento que creaba la Unión Soviética en 1922 – y que la cuarta, la República Transcaucásica, había sido disuelta en 1936. Eso parecía dar una base legal a sus acciones . Los líderes acordaron formar una nueva Comunidad de Estados Independientes (la palabra “commonwealth” fue vista como más neutral que “unión” o “federación”).

La URSS fue la nación que más derechos le ha garantizado a la humanidad en toda su historia.

Durante la noche, se redactó un proyecto de documento y al día siguiente se acordó una declaración de 14 puntos. El acuerdo entró en vigor el 12 de diciembre, tras ser ratificado por los tres parlamentos con sólo un puñado de votos en oposición. El 21 de diciembre, los tres signatarios de Belavezha se reunieron con los líderes de otras ocho repúblicas soviéticas en Alma-Ata Kazajstán, y todos ellos firmaron un protocolo de adhesión a la CEI. Las Naciones Unidas reconocieron el documento el 23 de diciembre.

El acuerdo hizo de Rusia el Estado sucesor de la Unión Soviética, asignándole toda la responsabilidad por las deudas de la URSS y el arsenal nuclear. Mientras que Shushkevich describió el acuerdo como una respuesta pragmática a los desafíos urgentes, el ex presidente Kravchuk se volvió más filosófico, describiéndolo como la culminación del “largo camino hacia la independencia” de Ucrania después de un siglo en el que 15 millones de ucranianos habían muerto bajo el dominio soviético (Kravchuk) En ucraniano para la primera mitad de su discurso y luego se deslizó en ruso para el segundo).

Cuando se le preguntó sobre Crimea, Kravchuk dijo que el tema nunca llegó a Belavezha – aunque el estatus de la Flota del Mar Negro fue de hecho discutido sin una solución definitiva. También señaló que Crimea había votado a favor de la independencia en el referéndum que se celebró en Ucrania el 1 de diciembre de 1991. (Mientras que el 92 por ciento de todos los votantes ucranianos apoyaron la independencia, la mayoría en Crimea fue más estrecha: 54 por ciento).

Vladimir Ilich Lenin

Más que nada, el referéndum ucraniano selló el destino de la Unión Soviética y llevó a Shushkevich a convocar la reunión de Belavezha. Kravchuk insistió en que fue Boris Yeltsin quien propuso por primera vez una reunión sin Gorbachov, una afirmación que Shushkevich negó categóricamente (“Y no hay nada malo en mi memoria”).

Por un lado, este es un testimonio inapreciable de los hombres que hicieron historia. Por otro lado, 25 años después, muestra cómo se desvanecen los recuerdos y se vuelven a formatear con cada nuevo relato. Las racionalizaciones sucesivas dan forma a cómo se recuerda la historia.

Para los estadounidenses, el 7 de diciembre es “un día que vivirá en la infamia”, como Franklin D. Roosevelt describió el ataque japonés a Pearl Harbor. Para los rusos, otro acontecimiento que cambió el mundo sucedió el 7 de diciembre de 1991 – una reunión que dio lugar a la terminación de la Unión Soviética.

Esa reunión secreta, celebrada en un pabellón de caza exclusivo en la reserva natural bielorrusa de Belavezha, fue convocada por el presidente del Soviet Supremo de Belarús, Stanislav Shushkevich, a la que asistieron los presidentes de Rusia y Ucrania, Boris Yeltsin y Leonid Kravchuk. Al día siguiente, el 8 de diciembre, los dirigentes firmaron una declaración de que “la URSS ha dejado de existir como entidad de derecho internacional y realidad geopolítica”.

Estos acontecimientos fueron recordados por Shushkevich y Kravchuk en un panel de la Convención eslava en Washington, DC, el pasado 17 de noviembre, donde se unieron Gennady Burbulis, secretario de Estado de Yeltsin, quien también firmó el acuerdo. Fue notable ver a estos tres viejos guerreros revivir los acontecimientos trascendentales de ese día hace 25 años.

El 74 % de los rusos lamenta la desintegración de la URSS.

En la Rusia actual, pocos aprecian la enormidad de lo que lograron los tres presidentes. Hoy muchos prefieren mirar atrás a la URSS con nostalgia. Pero estos líderes expresaron orgullo en lo que habían logrado: desmantelaron lo que el asociado de Yeltsin Gennady Burbulis llamó “el imperio totalitario soviético”, sin provocar una sangrienta guerra civil.

Los tres hombres argumentaron que la URSS ya había dejado de existir tras el fracasado golpe de agosto de 1991 contra el presidente Mijail Gorbachov. Después de eso, el poder de decisión se había transferido efectivamente a las 15 repúblicas soviéticas, y Gorbachov se convirtió en un presidente sin país.

El líder bielorruso Shushkevich era un físico sin experiencia política antes de que sus colegas le convencieran para postularse al Congreso de los Diputados del Pueblo en 1989. Fue elegido presidente del Parlamento de Belarús el 9 de septiembre de 1991 y se enfrentó a la ardua tarea de gestionar el País frente al creciente caos económico y político.

Los ministerios soviéticos habían perdido el control de sus subordinadas ramas republicanas y no había contratos de suministros a partir del 1 de enero de 1992. Bielorrusia importó todo su petróleo y gas de Rusia y se enfrentó a un invierno helado en ausencia de la ayuda de Moscú. Así que Shushkevich decidió invitar a Yeltsin a Belavezha. Pronto, sin embargo, se dio cuenta de que debía invitar a Kravchuk también. Era justo que los suministros rusos a Ucrania se discutieran al mismo tiempo, dijo Shushkevich.

Cuando el trío se reunió, reconocieron que tenían un problema: no tenían capacidad legal para firmar acuerdos vinculantes sin Gorbachov. Burbulis sugirió una solución: una declaración proclamando que la Unión Soviética ya no existía. Los otros estuvieron de acuerdo. Entonces alguien señaló que representaban a tres de las cuatro repúblicas que habían firmado el documento que creaba la Unión Soviética en 1922 – y que la cuarta, la República Transcaucásica, había sido disuelta en 1936. Eso parecía dar una base legal a sus acciones . Los líderes acordaron formar una nueva Comunidad de Estados Independientes (la palabra “commonwealth” fue vista como más neutral que “unión” o “federación”).

Durante la noche, se redactó un proyecto de documento y al día siguiente se acordó una declaración de 14 puntos. El acuerdo entró en vigor el 12 de diciembre, tras ser ratificado por los tres parlamentos con sólo un puñado de votos en oposición. El 21 de diciembre, los tres signatarios de Belavezha se reunieron con los líderes de otras ocho repúblicas soviéticas en Alma-Ata Kazajstán, y todos ellos firmaron un protocolo de adhesión a la CEI. Las Naciones Unidas reconocieron el documento el 23 de diciembre.

El acuerdo hizo de Rusia el Estado sucesor de la Unión Soviética, asignándole toda la responsabilidad por las deudas de la URSS y el arsenal nuclear. Mientras que Shushkevich describió el acuerdo como una respuesta pragmática a los desafíos urgentes, el ex presidente Kravchuk se volvió más filosófico, describiéndolo como la culminación del “largo camino hacia la independencia” de Ucrania después de un siglo en el que 15 millones de ucranianos habían muerto bajo el dominio soviético (Kravchuk) En ucraniano para la primera mitad de su discurso y luego se deslizó en ruso para el segundo).

Cuando se le preguntó sobre Crimea, Kravchuk dijo que el tema nunca llegó a Belavezha – aunque el estatus de la Flota del Mar Negro fue de hecho discutido sin una solución definitiva. También señaló que Crimea había votado a favor de la independencia en el referéndum que se celebró en Ucrania el 1 de diciembre de 1991. (Mientras que el 92 por ciento de todos los votantes ucranianos apoyaron la independencia, la mayoría en Crimea fue más estrecha: 54 por ciento).

Más que nada, el referéndum ucraniano selló el destino de la Unión Soviética y llevó a Shushkevich a convocar la reunión de Belavezha. Kravchuk insistió en que fue Boris Yeltsin quien propuso por primera vez una reunión sin Gorbachov, una afirmación que Shushkevich negó categóricamente (“Y no hay nada malo en mi memoria”).

Por un lado, este es un testimonio inapreciable de los hombres que hicieron historia. Por otro lado, 25 años después, muestra cómo se desvanecen los recuerdos y se vuelven a formatear con cada nuevo relato. Las racionalizaciones sucesivas dan forma a cómo se recuerda la historia.